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解决小微企业融资问题的监管纠结

【来源:银行家 2014年8期】

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  7月23日,为了保持经济增长和就业稳定,确保小微企业的成长,国务院常务会议提出了缓解小微企业融资成本高的十条措施。紧接着,中国银监会就出台了《中国银监会关于完善和创新小微企业贷款服务提高小微企业金融服务水平的通知》(36号文)来落实。这个文件的最大看点就是对于符合条件的小微企业流动资金贷款的续贷可以归为正常贷款,以着重解决小微企业的倒贷所带来的高融资成本问题。
  可以肯定这一政策对于降低小微企业的融资成本是有积极作用的,因为可以避免他们去找高成本资金。但从将续贷认定为正常贷款而设置的诸多前提条件和反复出现的关注风险和加强风险管理的措辞中可以看出监管部门的纠结和无奈。一方面,管好金融风险是监管部门的法定义务,当前尤为尴尬的是,在宏观经济形势面临增长乏力之时,银行不良贷款也在反弹,小微企业的贷款风险也在显现,防风险成为中心任务;另一方面,落实国务院的相关短期目标似乎也是其义不容辞的责任,而当前稳增长和保就业的压力也是一项重要的政治任务。所以,监管部门试图通过精巧的政策调整来确保防风险和稳增长的同时实践。
  为了适应实体经济发展的总体要求,解决小企业的融资问题,银监会从2005年推出《银行开展小企业贷款业务指导意见》以来,推出了一系列鼓励小微企业贷款的监管激励政策,也推出了“两个不低于”的强制要求。(剩余1236字)点击阅读全文>>
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